Powiatowy Urząd Pracy w Sierpcu

MONITORING ZAWODÓW
DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH
W POWIECIE SIERPECKIM
W 2008 ROKU
( CZĘŚĆ I DIAGNOSTYCZNA )

MARZEC 2009

SPIS  TREŚCI

WSTĘP

I.	ANALIZA BEZROBOCIA W POWIECIE SIERPECKIM WEDŁUG ZAWODÓW
     (GRUP  ZAWODÓW)

II.	ANALIZA OFERT PRACY ZGŁOSZONYCH DO PUP WEDŁUG ZAWODÓW 
     (GRUP ZAWODÓW)

III.  ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH

IV.  WNIOSKI

                                                                       WSTĘP

       
        Monitorowanie zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest procesem systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno-zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wyciągania wniosków i jednocześnie jest wskazówką dla systemu kształcenia zawodowego oraz szkolenia osób pozostających bez pracy.
Prezentowany materiał zawiera:
•	analizę bezrobocia według zawodów, obejmuje ona osoby bezrobotne rejestrujące się w 2008r. w PUP w Sierpcu,
•	analizę ofert pracy według zawodów, dotyczy ona ofert pracy zgłoszonych                 w 2008r. w PUP Sierpc (skorygowanych o liczbę ofert, które pracodawcy anulowali), 
•	analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych w oparciu o interpretację wskaźników intensywności nadwyżki (deficytu) dla zawodów, w których zgłoszono       w 2008r. najwięcej ofert pracy,
•	wnioski.
       Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest prowadzony w oparciu                       o ujednolicone dla całego kraju zalecenia metodyczne opracowane przez Departament Rynku Pracy Ministerstwa Gospodarki i Pracy. Zgodnie z zaleceniami metodycznymi raporty             z monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych opracowywane są co pół roku.
Źródłami prezentowanego raportu są zgromadzone w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu 
dane, dotyczące osób bezrobotnych według zawodów oraz zgłoszonych ofert pracy przez pracodawcę  według zawodów i specjalności (m.in. Załącznik nr 3  do sprawozdania    MPIPS-01 – „Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności w 2008r”).
Raporty opracowywane są w oparciu o tablice wynikowe wygenerowane przy użyciu aplikacji w ramach Systemu Informatycznego SYRIUSZ. Aplikacja ta pozwala na wydruk zestawień zawierających wyliczone wskaźniki umożliwiające określenie zawodów deficytowych i nadwyżkowych i interpretację uzyskanych wyników.
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie, natomiast przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. 
Przez zawód w równowadze należy rozumieć zawód, na który występuje na danym rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Używane w tekście nazwy i symbole zawodów zgodne są z „Klasyfikacją Zawodów                 i Specjalności” wprowadzoną Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia               8 grudnia 2004r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności dla potrzeb rynku pracy    oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. nr 265, poz.2644 z późn.zm.). W niniejszym opracowaniu dane statystyczne przedstawione są na poziomie dużych i elementarnych grup zawodów. 
Struktura klasyfikacji obejmuje :
- 10 wielkich grup zawodowych 
- 30 dużych grup zawodowych 
- 116 średnich grup zawodowych 
- 392 grupy elementarne , które zawierają 1.770 zawodów i specjalności. 
Analizą objęto grupy wielkie, duże i elementarne spośród wyżej opisanych.
      Raport ten stanowi narzędzie odzwierciedlające sytuację na rynku pracy osób bezrobotnych będących w rejestrach tut. Urzędu. Może również stać się niezbędnym elementem do wypracowania prawidłowych i funkcjonalnych systemów zapewniających osobom bezrobotnym szkolenia czy pomocy w wyborze odpowiednich kierunków przekwalifikowań.
    Opracowanie to pozwoli m.in. pracownikom instytucji rynku pracy, przedstawicielom instytucji edukacyjnych na zapoznanie się ze skalą niedostosowania struktury zawodów/specjalności do potrzeb rynku pracy, a tym samym wskaże konieczność prowadzenia zintegrowanych działań na rzecz dostosowania systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy.
Odzwierciedla również skalę i strukturę bezrobocia rejestrowanego w powiecie sierpeckim      w grupach i zawodach, a także popytu na pracę dla poszczególnych zawodów z punktu widzenia zgłaszanych do Powiatowego Urzędu Pracy ofert pracy. Bada także zawody wykazujące deficyt lub nadwyżkę pracowników.

I. Analiza  bezrobocia w powiecie sierpeckim według zawodów (grup zawodowych)

          W 2008 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu zarejestrowane były             3183 osoby ( w tym 1700 kobiet), tj. o 744 osób mniej niż w 2007 roku (w tym o 469 kobiet). 
Z ogólnej liczby bezrobotnych zarejestrowanych w 2008 roku 2676 posiadało zawód, natomiast pozostałych 507 było bez zawodu . Stan ten bardzo podobnie wyglądał również      w 2007 roku, gdzie na ogólną liczbę 3927 zarejestrowanych – bezrobotni „bez zawodu” stanowili grupę 625 osób. 
W 2007 roku  bezrobotni „bez zawodu” stanowili 15,9% ogółu bezrobotnych , natomiast        w 2008 roku 16%. 
Grupa osób bezrobotnych bez zawodu obejmuje osoby nieposiadające kwalifikacji               do wykonywania jakiegokolwiek zawodu poświadczonych dyplomem, świadectwem, zaświadczeniem instytucji szkoleniowej lub innym dokumentem uprawniającym                   do wykonywania zawodu .W grupie bez zawodu ujęte są również osoby, które ukończyły licea ogólnokształcące.

Tabela 1.   Bezrobotni wg grup zawodów w 2008 roku

Lp	Nazwa grupy zawodowej	      bezrobotni	
		liczba	%	
1	Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy	3	0,1	
2	Specjaliści	181	5,7	
3	Technicy i inny średni personel	467	14,7	
4	Pracownicy biurowi	108	3,4	
5	Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy	388	12,1	
6	Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy	129	4,0	
7	Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	764	24,0	
8	Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń	91	2,9	
9	Robotnicy przy pracach prostych	545	17,1	
10	Siły zbrojne	0	0,0	
	Bez zawodu	507	16,0	

        Struktura bezrobocia według kwalifikacji zawodowych w układzie grup wielkich           w 2008 roku wskazuje, że najliczniejszą kategorię stanowią osoby z grupy ,,robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy”  (24%).
Znaczną grupę stanowią „robotnicy przy pracach prostych’’(17,1%). Grupa osób                    „bez zawodu” to 16% ogółu bezrobotnych. Duży odsetek zarejestrowanych osób                   to bezrobotni sklasyfikowani w grupie ,,technicy i inny średni personel”(14,7%),  pracownicy usług osobistych i sprzedawcy (12,1%).Ponadto 5,7 % ogółu bezrobotnych stanowią osoby    z grupy ,,specjaliści”.
W 2008r. liczba rejestracji osób bezrobotnych zmniejszyła się we wszystkich grupach zawodów w porównaniu do 2007r.
 Największy spadek odnotowano w grupach zawodów:
● rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy o 28,3% ( o 51 osób) 
● operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń o 27,2% ( o 34 osoby ) 
● pracownicy usług osobistych i sprzedawcy o 26,2% ( o 138 osób )
● pracownicy biurowi o 26% ( o 38 osób )
● robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy o 19,2% ( o 182 osoby )
● robotnicy przy pracach prostych o 14,9% ( o 96 osób )
● technicy i inny średni personel o 14,9% ( o 82 osoby )
Najniższy spadek rejestracji bezrobotnych dotyczył grupy sklasyfikowanej jako ,,specjaliści” o 2,1% ( o 4 osoby).
 Przeprowadzona analiza dotyczyła również struktury bezrobocia według kwalifikacji zawodowych na poziomie grup elementarnych. 
Celem przeprowadzenia analizy było wskazanie i uszeregowanie zawodów najliczniej reprezentowanych w powiecie.

Tabela 2.  Bezrobotni wg zawodów  w 2008 roku

Kod
zawodu	
Grupa zawodów	Liczba zarej.bezrob	
914103	Robotnik gospodarczy	256	
522107	Sprzedawca	197	
743304	Krawiec	124	
341902	Asystent ekonomiczny	85	
722204	Ślusarz	71	
743604	Szwaczka	70	
931301	Robotnik budowlany	66	
916201	Robotnik placowy	62	
512201	Kucharz	48	
311990	Pozostali technicy gdzie indziej niesklasyfikowani	48	
712102	Murarz	48	
513301	Opiekunka domowa	46	
321208	Technik rolnik	46	
419101	Pracownik biurowy	42	
321402	Technik żywienia i gospodarstwa domowego	42	
611103	Rolnik upraw mieszanych	41	
522190	Pozostali sprzedawcy i demonstratorzy	31	
613101	Rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej	29	
723105	Mechanik samochodów osobowych	29	

        Prezentowana powyżej lista zawodów obejmuje 19 zawodów, w których                        w 2008r. zarejestrowało się najwięcej osób bezrobotnych. Bezrobotni w tych zawodach stanowią     59,3 % rejestrujących się w 2008 r. 
Osoby bez zawodu stanowią 16% ogółu zarejestrowanych (507 osób). Jest to grupa obejmująca przede wszystkim osoby z wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym oraz osoby posiadające wykształcenie średnie ogólnokształcące.
Najwięcej osób zarejestrowało się w zawodzie: robotnik gospodarczy – 8% ogółu zarejestrowanych (256 osób), sprzedawca – 6,2% ogółu zarejestrowanych (197 osób),   krawiec – 3,9% ogółu zarejestrowanych (124 osoby), asystent ekonomiczny – 2,7% ogółu zarejestrowanych (85 osób) oraz szwaczka – 2,2% ogółu zarejestrowanych (70 osób). 
Wśród 19 zawodów, w których rejestrowało się najwięcej bezrobotnych w 2008 roku spadek w stosunku do rejestracji w 2007 r. odnotowano prawie we wszystkich zawodach.
 Największy spadek dotyczył zawodów:
● rolnik upraw mieszanych o 30,5% ( o 18 osób )
● robotnik placowy o 30,3% ( o 27 osób)
● rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej o 30,1% ( o 13 osób) 
● pozostali sprzedawcy i demonstratorzy o 29,6% (o 13 osób)
● szwaczka o 29,2% ( o 29 osób )
● mechanik samochodów osobowych o 27,5% ( o 11 osób).
Nieznaczny wzrost liczby bezrobotnych odnotowano jedynie w grupie – technik żywienia       i gospodarstwa domowego o 13,5% ( o 5 osób). 

II. Analiza ofert pracy zgłoszonych do PUP według zawodów (grup zawodów).

        Analiza dotyczy liczby ofert pracy zgłoszonych przez pracodawców i pozyskanych przez pośredników pracy w 2008 roku. W omawianym okresie do urzędu pracy zgłoszono         1134 oferty pracy , z czego 760 miejsc pracy to miejsca subsydiowane ( z Funduszu Pracy        i EFS ). 
W 2008 roku na jedną ofertę pracy przypadało prawie 3 bezrobotnych ( w 2007 roku prawie  4 bezrobotnych).W porównaniu do 2007 roku, w 2008 roku wpłynęło do urzędu o 50 ofert więcej.
	
Tabela 3. Oferty pracy wg grup zawodowych w 2008 roku

Lp	Nazwa grupy zawodowej	Oferty pracy	
		liczba	%	
1	Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy	3	0,2	
2	Specjaliści	22	2,0	
3	Technicy i inny średni personel	217	19,1	
4	Pracownicy biurowi	99	8,8	
5	Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy	287	25,3	
6	Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy	2	0,1	
7	Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	162	14,3	
8	Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń	125	11,1	
9	Robotnicy przy pracach prostych	217	19,1	
10	Siły zbrojne	0	0	
	Ogółem	1134	100	

      Struktura pozyskanych ofert pracy według poszukiwanych kwalifikacji zawodowych wskazuje, że największe zapotrzebowanie pracodawców w 2008 roku dotyczy pracowników posiadających kwalifikacje należące do grupy wielkiej „pracownicy usług osobistych              i sprzedawcy” (25,3% ogółu zgłoszonych ofert w 2008 roku). 
Duża ilość ofert pracy zgłoszonych do urzędu adresowana była do bezrobotnych z grup: ,,technicy i inny średni personel”(19,1%) , ,,robotnicy przy pracach prostych’’ (19,1%).
Wysokie miejsce w rankingu zgłaszanych ofert pracy bezrobotnych z tych grup zawodowych to efekt sezonowego zapotrzebowania pracodawców na pracowników o niskich kwalifikacjach zawodowych. 
Często też pracodawcy oferowali zatrudnienie grupie ,,robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy” (14,3%) oraz grupie ,,operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń” (11,1%). Pracodawcy,         za pośrednictwem urzędu pracy poszukiwali również pracowników z grupy ,,pracownicy biurowi” ( 8,8%). Najmniejsza liczba propozycji zatrudnienia dotyczyła natomiast osób sklasyfikowanych w grupie „przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy                    i kierownicy” (0,2%) oraz  w grupie ,,rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy ’’(0,1%).  Dla osób sklasyfikowanych w grupie „siły zbrojne” nie odnotowano żadnej oferty pracy. 
Z analizy ofert pracy według zawodów na poziomie grupy elementarnej w 2008 roku wynika, że pracodawcy największe zapotrzebowanie zgłaszali w następujących zawodach:

Tabela 4. Oferty pracy wg zawodów zgłoszone w 2008 roku

Lp.	Kod zawodu	Nazwa zawodu	Oferty pracy	
2.	522107	Sprzedawca	219	
1.	914103	Robotnik gospodarczy	148	
4.	343101	Pracownik administracyjny	146	
3.	829190	Pozostali operatorzy maszyn	74	
7.	419101	Pracownik biurowy	60	
5.	931301	Robotnik budowlany	41	
6.	512201	Kucharz	23	
8.	343107	Sekretarz sądowy	23	
9.	743604	Szwaczka	22	
13.	723106	Mechanik pojazdów samochodowych	22	
10.	413103	Magazynier	21	
14.	341503	Przedstawiciel handlowy	17	
12.	832302	Kierowca samochodu ciężarowego	16	
15.	514102	Fryzjer	14	
11.	712102	Murarz	12	
16.	742204	Stolarz	10	
17.	811102	Operator koparek i zwałowarek	10	
19.	722204	Ślusarz	10	
20.	913303	Prasowaczka	7	
18.	741203	Piekarz	4	

        Do zawodów generujących nowe miejsca pracy zaliczyć możemy: sprzedawców, robotników gospodarczych, pracowników administracyjnych, operatorów maszyn, pracowników biurowych oraz robotników budowlanych .
       Oferty skierowane do „pracowników administracyjnych” to przede wszystkim propozycje odbycia stażu u pracodawcy. Wzrost wymagań pracodawców w stosunku do kadry administracyjnej powoduje, że odbycie stażu u pracodawcy mające na celu zdobycie pierwszego doświadczenia zawodowego  w miejscu pracy jest niezwykle atrakcyjnym instrumentem dającym szanse pracodawcy na poznanie kwalifikacji i predyspozycji potencjalnego kandydata do pracy.
      Jeżeli chodzi o grupę robotników gospodarczych, robotników budowlanych                       i sprzedawców, są to najczęściej prace krótkoterminowe, niejednokrotnie subsydiowane       ze środków Funduszu Pracy. Na naszym rynku pracy istnieje duże zapotrzebowanie pracodawców na pracowników o niskich kwalifikacjach i jednocześnie jest obserwowany duży napływ osób bezrobotnych w tych zawodach. Duża część osób bezrobotnych               ma problem ze znalezieniem zatrudnienia z powodu zdewaluowanych przez długotrwałe bezrobocie kwalifikacji. Problem kwalifikacji, doświadczenia, umiejętności i mentalności    na rynku pracy staje się obok posiadanego zawodu głównym generatorem długotrwałego bezrobocia.
      Za pośrednictwem urzędu pracy poszukiwano również pracowników następujących  grup: kucharz, sekretarz sądowy, szwaczka, mechanik pojazdów samochodowych, magazynier    oraz przedstawiciel handlowy. Poniżej 10 ofert wpłynęło dla osób z grup: prasowaczka     oraz piekarz.   
        W analizowanej grupie zawodów w 6 zawodach nastąpił spadek liczby zgłoszonych ofert pracy w stosunku do 2007 r., ich skala była jednak relatywnie niewielka. Największy spadek zgłoszonych ofert pracy dotyczył zawodu szwaczki (o 65% , tj. o 42 oferty pracy mniej)    oraz zawodu ślusarz (o 52,3% tj. o 11 ofert pracy mniej).
Biorąc pod uwagę wskaźnik procentowy wzrostu liczby ofert pracy w roku 2008 w stosunku do 2007, w największym stopniu zwiększyło się zapotrzebowanie na pozostałych operatorów maszyn (o 311% więcej tj. o 56 ofert pracy).Wysoki wzrost liczby ofert pracy dotyczył również zawodu przedstawiciela handlowego (o 88% tj. o 8 ofert pracy), mechanika pojazdów samochodowych (o 69% tj. o 9 ofert pracy) oraz  zawodu magazyniera ( o 40% tj.  o 6 ofert pracy). 
    
 III. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych

           Analizę   zawodów  deficytowych  i  nadwyżkowych     przeprowadzono   w    oparciu               
o  wskaźniki   podane  w  Zaleceniach  metodycznych  do  prowadzenia  monitoringu.
Według zaleceń metodycznych podstawowymi miernikami do prowadzenia monitoringu popytu i podaży na rynku pracy są:
● wskaźnik  intensywności  nadwyżki (deficytu)  zawodów  -  wyrażony  ilorazem średniej miesięcznej  liczby  ofert  pracy w danym zawodzie zgłoszonych w danym roku oraz  średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie.
Przyjęto , że :
- zawody o wskaźniku mniejszym od 0,9 to zawody nadwyżkowe
- zawody  o  wskaźniku  większym  lub  równym  0,9  i  mniejszym  lub  równym 1,1  
   to zawody  zrównoważone ( wykazujące równowagę na rynku pracy )
- zawody o wskaźniku większym niż 1,1 to zawody deficytowe
● wskaźnik szansy uzyskania  oferty w  danym  zawodzie -  wyrażony  ilorazem średniej  miesięcznej liczby ofert pracy w  danym zawodzie będących  w  dyspozycji PUP w danym roku i średniego miesięcznego poziomu rejestrowanego bezrobocia w danym zawodzie         w takim samym okresie
● średnia miesięczna nadwyżka (deficytu) podaży siły roboczej w danym zawodzie  oznaczająca różnicę między średnią miesięczną liczbą napływu bezrobotnych w  danym  zawodzie  w danym roku, a  średnią  miesięczną liczbą zgłoszonych ofert pracy w danym zawodzie w takim samym okresie
● wskaźnik  długotrwałego  bezrobocia w zawodzie -  określony  ilorazem  liczby zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie , pozostających bez pracy ponad rok, według stanu w danym roku oraz liczby zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w danym zawodzie według stanu w danym roku (w%).

W oparciu o wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów wyłoniono w powiecie sierpeckim w 2008 roku :
●  17 zawodów deficytowych, gdzie iloraz napływu ofert pracy do napływu bezrobotnych  
    wyraża się wskaźnikiem większym niż 1,1
●  17  zawodów  zrównoważonych  (  wykazujących   równowagę   na   rynku  pracy)
    W przypadku  których ,  relacje napływu   ofert   pracy   do  napływu  bezrobotnych     
    wyrażają się wskaźnikiem w przedziale 0,9-1,1
●  402  zawodów  nadwyżkowych  –  o   wskaźniku   intensywności   nadwyżki  ( deficytu )
    zawodów  mniejszym  od  0,9 ( w tym 313 zawodów o wskaźniku równym zero , co
    oznacza , że  napływowi  bezrobotnych w danym zawodzie nie towarzyszył napływ
    ofert pracy )

Spośród zawodów deficytowych najwyższym poziomem deficytu charakteryzowały się następujące zawody :
-   pozostali operatorzy maszyn gdzie indziej niesklasyfikowani ( wskaźnik intensywności    
    deficytu wyniósł 14,8)
-   operator myjni ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 6,0 )
-   tynkarz ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 4,5 )
-   fakturzystka ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 4,0 )
-   sprzedawca w stacji paliw (wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 3,0 )

W strukturze zawodowej bezrobocia w powiecie sierpeckim dominują następujące zawody nadwyżkowe :
- technik geodeta ( wskaźnik   intensywności   nadwyżki   wyniósł  0,6667)
- zaopatrzeniowiec ( wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,6000)
- cukiernik ( wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,5714)
- technik farmaceutyczny ( wskaźnik   intensywności   nadwyżki   wyniósł   0,5000 )
- pielęgniarka (wskaźnik   intensywności   nadwyżki   wyniósł   0,4286 )

Wśród  zawodów  zrównoważonych  najczęściej  reprezentowanymi  zawodami są :
-  fizjoterapeuta
-  grafik komputerowy
-  ratownik medyczny
-  kosmetyczka
-  krojczy
Zależności pomiędzy deficytem i nadwyżką zawodów występujących na terenie powiatu sierpeckiego z uwzględnieniem ofert pracy przedstawia tabela 5, w której jest zawarty wskaźnik szansy uzyskania oferty w najbardziej zagregowanych grupach zawodów :

Tabela 5. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w powiecie sierpeckim w 2008 r.

Lp	Kod grupy zawodów	Nazwa grupy zawodów	Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów	Bezrobotni ogółem	Oferty pracy zgłoszone	Wskaźnik szansy uzyskania oferty	
					w 2008 roku 	w końcu 2008 roku		
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	
1.	24	Pozostali specjaliści	0,0331	118	8	0	0,0060	
2.	32	Średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia	0,0333	109	5	0	0,0036	
3.	31	Średni personel  techniczny	0,0126	202	5	0	0,0019	
4.	21	Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 	0,1351	22	5	0	0,0225	
5.	72	Robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń	0,1570	283	68	0	0,0193	
6.	51	Pracownicy usług osobistych i ochrony	0,4257	160	63	0	0,0277	
7.	62	
Ogrodnicy
	0,4000	6	2	0	0,0267	
8.	83	Kierowcy i operatorzy pojazdów	0,5000	50	26	0	0,0442	
9.	22	Specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia	0,3158	7	6	0	0,0513	
10.	71	Górnicy i robotnicy budowlani	0,2362	168	47	0	0,0232	
11.	74	Pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	0,1365	301	46	0	0,0107	
12.	41	Pracownicy obsługi biurowej	1,1235	97	91	0	0,0654	
13.	52	Modelki, sprzedawcy i demonstratorzy	0,8819	228	224	0	0,0676	
14.	34	Pracownicy pozostałych specjalności	0,7555	156	207	0	0,0930	
15.	82	Operatorzy i monterzy maszyn	2,0465	29	88	0	0,1845	
16.	91	Pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach	0,5090	417	170	0	0,0341	
17.	81	Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 
	0,6875	12	11	0	0,0692	
18.	93	Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie	0,3287	126	47	0	0,0286	
19.	42	Pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów  	0,8889	11	8	0	0,0513	
                                     Razem	-	2.502	1.127	-	-	

Powyższa analiza wykazuje, że zawody nadwyżkowe stanowiły zdecydowaną większość,      bo aż 18 grup , natomiast zawody deficytowe stanowiły 1 grupę. 
Wśród opisywanych dużych grup zawodowych (19) najwyższy wskaźnik intensywności nadwyżki odnotowano w grupie modelki, sprzedawcy i demonstratorzy, gdzie                        na 228 bezrobotnych przypadało 224 ofert pracy. 
W odniesieniu do szansy uzyskania zatrudnienia na pierwszym miejscu była grupa operatorzy i monterzy maszyn, gdzie na 29 bezrobotnych przypadało 88 ofert zatrudnienia .
W grupie robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie           na 126 bezrobotnych zgłoszono 47 ofert pracy. 
Najniższy wskaźnik zatrudnienia odnotowano w grupie średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia, gdzie na 109 bezrobotnych zgłoszono 5 ofert pracy         oraz średni personel techniczny –  202 bezrobotnych otrzymało 5 propozycji pracy. 

IV. Wnioski

● W Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu wg stanu na dzień 31.12.2008r. zarejestrowane były 3183 osoby. Zdecydowana większość zarejestrowanych posiadała kwalifikacje              do wykonywania określonego zawodu. Populacja ta stanowiła 84% ogółu bezrobotnych.       W strukturze zawodowej bezrobotnych dominują osoby posiadające zawody z grupy robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy (24%) oraz robotnicy przy pracach prostych (17,1%). 
● Wnioski wypływające z analizy zawodów deficytowych i nadwyżkowych pozwalają stwierdzić, że rynek pracy charakteryzuje się głęboką nierównowagą między podażą               i popytem w przekroju zawodowym. Notuje się wyraźną przewagę liczby zawodów nadwyżkowych w stosunku do zawodów deficytowych. Struktura zawodowa bezrobocia zdominowana jest przez zawody nadwyżkowe, w których łącznie z bezrobotnymi bez zawodu sklasyfikowanych jest ponad 90% bezrobotnych. Do najczęściej występujących zawodów wśród bezrobotnych należą: robotnik gospodarczy (8%), sprzedawca (6,2%), krawiec (3,9%), asystent ekonomiczny (2,7%) oraz szwaczka (2,2%) ogółu zarejestrowanych. 
● Struktura zawodowa popytu na pracowników wskazuje, że pracodawcy składają głównie zapotrzebowanie na pracowników co najwyżej ze średnim wykształceniem, ponadto duży odsetek zgłaszanych ofert pracy jest adresowanych do bezrobotnych o najniższym poziomie kwalifikacji. W związku z tym przed przyszłymi pracownikami stawiane będą wymagania dotyczące elastyczności zawodowej oraz elastyczności edukacyjnej w celu nabywania nowych kwalifikacji.
● W 2008 roku  do Urzędu wpłynęły 1134 zgłoszenia wolnego miejsca pracy. Pracodawcy zgłaszali chęć zatrudnienia osób bezrobotnych przede wszystkim w następujących grupach zawodów: pracownicy usług osobistych i sprzedawcy ( 25,3 %), technicy i inny średni personel (19,1%), robotnicy przy pracach prostych (19,1%), robotnicy przemysłowi                i rzemieślnicy(14,3%) oraz operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń( 11,1%). Zawody         w których zgłaszano największą liczbę ofert pracy to zawody związane                                     z czynnościami, które mogą wykonywać osoby o niskich kwalifikacjach. Wydawałoby         się zatem, że nie powinno być problemów z realizacją niektórych ofert pracy. W praktyce okazuje się jednak, że ten rodzaj popytu jest trudny do zaspokojenia ze względu na brak wśród kandydatów do pracy osób posiadających umiejętności odpowiednie dla danego stanowiska pracy. Duża część osób bezrobotnych ma problem ze znalezieniem zatrudnienia   z powodu zdewaluowanych przez długotrwałe bezrobocie kwalifikacji. Problem kwalifikacji, doświadczenia, umiejętności i mentalności na rynku pracy staje się bowiem obok posiadanego zawodu głównym generatorem długotrwałego bezrobocia. W dyspozycji powiatowych urzędów pracy pozostaje więc duża liczba ofert pracy, których nie można zrealizować              pomimo tego, że w ewidencji bezrobotnych figurują osoby o wskazanych kwalifikacjach.
● W niektórych przypadkach duża liczba ofert jest wynikiem aktywizacji bezrobotnych            w ramach prac interwencyjnych, staży, przygotowania zawodowego czy robót publicznych. Są to proste pomocnicze prace, do których kierowani są bezrobotni legitymujący się różnymi zawodami lub osoby młode, które podejmują staże, głównie jako pracownicy biurowi.         Do najczęściej poszukiwanych pracowników należą: sprzedawca, robotnik gospodarczy, pracownik administracyjny, pracownik biurowy oraz robotnik budowlany. 
● Z przedstawionego rankingu wypływa wniosek pozwalający stwierdzić, iż grupy wielkie zajmujące pierwsze miejsca wśród zawodów deficytowych i nadwyżkowych jednocześnie stanowią najliczniejszą populację osób pozostających bez pracy na terenie powiatu sierpeckiego. Widoczna jest również grupa zawodów, które generują największe bezrobocie. Bezrobotni w tej grupie posiadają najniższe kwalifikacje. Widoczny jest również znaczący udział w generowaniu bezrobocia osób bez zawodu. 

	  p.o. Dyrektora Urzędu
                                                                                                            -/-
                                                                                                  Piotr Leśniewski