Powiatowy Urząd Pracy w Sierpcu

MONITORING ZAWODÓW
DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH
W POWIECIE SIERPECKIM
w  2007 roku

 KWIECIEŃ 2008

SPIS  TREŚCI

WSTĘP

I.	ANALIZA BEZROBOCIA W POWIECIE SIERPECKIM WEDŁUG ZAWODÓW
     (GRUP  ZAWODÓW)

II.	ANALIZA OFERT PRACY ZGŁOSZONYCH DO PUP WEDŁUG ZAWODÓW 
     (GRUP ZAWODÓW)

III.  ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH

IV.  WNIOSKI

	
                                                              WSTĘP

       Zgodnie z art.9 ust.1 pkt.9 Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy do zadań samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy należy opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia.
Monitoring zawodów jest procesem systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno-zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wyciągania wniosków i jednocześnie jest wskazówką dla systemu kształcenia zawodowego oraz szkolenia osób pozostających bez pracy.
 Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie sierpeckim w 2007 roku prezentuje stan i strukturę zawodową osób bezrobotnych oraz ofert pracy zgłoszonych do Powiatowego Urzędu Pracy w Sierpcu w 2007 roku.    
Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. 
Przez zawód w równowadze należy rozumieć zawód, na który występuje na danym rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie.
Nazwy i symbole zawodów zawarte w raporcie zostały wykazane zgodnie                  z Klasyfikacją Zawodów i Specjalności wprowadzoną Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 8 grudnia 2004r. w sprawie klasyfikacji zawodów                i specjalności dla potrzeb rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz.U. nr 265, poz.2644 z późn.zm.). W niniejszym opracowaniu dane statystyczne przedstawione są na poziomie dużych i elementarnych grup zawodów. 
Struktura klasyfikacji obejmuje :
- 10 wielkich grup zawodowych 
- 30 dużych grup zawodowych 
- 116 średnich grup zawodowych 
- 392 grupy elementarne , które zawierają 1.770 zawodów i specjalności. 
Analizą objęto grupy wielkie, duże i elementarne spośród wyżej opisanych.
W statystyce MGiP stosowane jest kryterium klasyfikowania bezrobotnych poprzednio pracujących według zawodu, w którym chcieliby pracować i                   do wykonywania którego mają odpowiednie kwalifikacje potwierdzone świadectwem szkolnym bądź innym dokumentem lub osoby te posiadają staż pracy w danym zawodzie ( udokumentowana ciągłość pracy w okresie minimum 1 rok w określonym zawodzie ). Bezrobotni , którzy nie pracowali przed nabyciem statusu bezrobotnego kwalifikowani są według zawodu wyuczonego. 

I. Analiza  bezrobocia w powiecie sierpeckim według zawodów (grup zawodowych)

    Na koniec 2007 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu zarejestrowanych było 3927osób ( w tym 2169 kobiet). Natomiast w 2006 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła 4780 osób ( w tym 2521 kobiety). Tym samym liczba zarejestrowanych bezrobotnych na koniec 2007 roku    w porównaniu do 2006 roku była mniejsza o 853 osoby. 
     Z ogólnej liczby bezrobotnych zarejestrowanych w 2007 roku 3302 posiadało zawód, natomiast pozostałych 625 było bez zawodu. Stan ten bardzo podobnie wyglądał również w 2006 roku, gdzie na ogólną liczbę 4780 zarejestrowanych – bezrobotni „bez zawodu” stanowili grupę 701 osób. 
     Możemy zaobserwować, że ogólna liczba bezrobotnych „bez zawodu” ulega zmniejszeniu. 
Jeżeli porównamy stosunek procentowy bezrobotnych „bez zawodu”                        do bezrobotnych posiadających zawód to w ostatnich kilkunastu miesiącach możemy dostrzec pewną tendencję wzrostową w odniesieniu do tych pierwszych i tak: w 2006 roku bezrobotni „bez zawodu” stanowili 17,18% ogółu bezrobotnych, natomiast        w 2007 roku – 18,92%.  

	          Tabela 1.   Bezrobotni wg grup zawodów w  2007 roku

Lp	Nazwa grupy zawodowej	      bezrobotni	
		liczba	%	
1	Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy	3	0,1	
2	Specjaliści	185	4,7	
3	Technicy i inny średni personel	549	14,0	
4	Pracownicy biurowi	146	3,7	
5	Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy	526	13,4	
6	Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy	180	4,6	
7	Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	946	24,1	
8	Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń	125	3,1	
9	Robotnicy przy pracach prostych	641	16,4	
10	Siły zbrojne	1	0,0	
	Bez zawodu	625	15,9	

        Struktura bezrobocia według kwalifikacji zawodowych w układzie grup wielkich na koniec 2007 roku wskazuje, że najliczniejszą kategorię stanowią osoby z grupy „robotnicy przemysłowi  i rzemieślnicy” (24,1%).
Znaczną grupę stanowią osoby „bez zawodu” (15,9%). Duży odsetek zarejestrowanych osób to bezrobotni sklasyfikowani w grupie ,, robotnicy przy pracach prostych ‘’ (16,4%) oraz ,, pracownicy usług osobistych i sprzedawcy’’ (13,4%) . Ponadto 14,0 % ogółu bezrobotnych to ,, technicy i inny średni personel ‘’
      Przeprowadzona analiza dotyczyła również struktury bezrobocia według kwalifikacji zawodowych na poziomie grup elementarnych. 
Celem przeprowadzenia analizy było wskazanie i uszeregowanie zawodów najliczniej reprezentowanych w powiecie.

		  Tabela 2.  Bezrobotni wg zawodów w 2007 roku

Kod
zawodu	
Grupa zawodów	Liczba zarej.bezrob	
000000	Bez zawodu	       625	
914103	Robotnik gospodarczy	287	
511107	Sprzedawca	269	
743304	Krawiec	154	
341902	Asystent ekonomiczny	102	
743604	Szwaczka	99	
722204	Ślusarz	89	
916201	Robotnik placowy	89	
931301	Robotnik budowlany	75	
512201	Kucharz	63	
611103	Rolnik upraw mieszanych	59	
311990	Pozostali technicy gdzie indziej niesklasyfikowani	57	
721102	Murarz	55	
419101	Pracownik biurowy	49	
321208	Technik rolnik	49	
513301	Opiekunka domowa	47	
522190	Pozostali sprzedawcy i demonstratorzy	44	
613101	Rolnik produkcji roślinnej i zwierzęcej	42	
723105	Mechanik samochodów osobowych	40	
321402	Technik żywienia i gospodarstwa domowego	37	

        Osoby bez zawodu stanowią 15,9% ogółu zarejestrowanych. Jest to grupa obejmująca przede wszystkim osoby z wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym oraz osoby posiadające wykształcenie średnie ogólnokształcące.
Osoby te wymagają przyuczenia do zawodu w formie szkoleń lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy w celu zwiększenia swoich szans na zdobycie pracy 
Drugą pod względem liczebności grupą zawodową są :
 - robotnicy gospodarczy – 287 osób (7,3%) 
 - sprzedawcy – 269 osób (6,8%), 
 - krawiec – 154 osoby (3,9%) 
 - asystent ekonomiczny – 102 osoby (2,5%) 
 - szwaczka – 99 osób (2,5%)
        Są to zawody, które charakteryzują się najwyższą fluktuacja spośród wszystkich zawodów. Osoby te często są zatrudniane i zwalniane, do czego z kolei przyczynia się duża ilość osób zarejestrowanych w danym zawodzie i duże zapotrzebowanie na rynku pracy na osoby posiadające takie kwalifikacje.

II. Analiza ofert pracy zgłoszonych do PUP według zawodów (grup zawodów).

        Analiza dotyczy wolnych miejsc pracy pozyskanych przez pośredników pracy oraz ofert pracy zgłaszanych przez pracodawców w urzędzie pracy w 2007 roku.     W omawianym okresie do urzędu pracy zgłoszono 1084 oferty pracy , z czego 722 miejsc pracy to miejsca subsydiowane ( z Funduszu Pracy i EFS ).

        W 2007 roku na jedna ofertę pracy przypadało prawie 4 bezrobotnych ( w 2006 ponad 4 bezrobotnych).

	  Tabela 3. Oferty pracy wg grup zawodowych w 2007r.

Lp	Nazwa grupy zawodowej	Oferty pracy	
		liczba	%	
1	Przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy	0	0	
2	Specjaliści	12	1,1	
3	Technicy i inny średni personel	228	21,1	
4	Pracownicy biurowi	52	4,8	
5	Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy	188	17,3	
6	Rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy	0	0	
7	Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	258	23,8	
8	Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń	58	5,3	
9	Robotnicy przy pracach prostych	288	26,6	
10	Siły zbrojne	0	0	
	Ogółem	1084	100	

      Struktura pozyskanych ofert pracy według poszukiwanych kwalifikacji zawodowych wskazuje, że największe zapotrzebowanie pracodawców w 2007r. dotyczy pracowników posiadających kwalifikacje należące do grupy wielkiej „robotnicy przy pracach prostych” (26,6% ogółu zgłoszonych ofert w 2007r.). 
     Wysokie miejsce w rankingu zgłaszanych ofert pracy bezrobotnych z tej grupy zawodowej to efekt sezonowego zapotrzebowania pracodawców na pracowników     o niskich kwalifikacjach zawodowych. Pomimo większej ilości zgłoszonych ofert pracy, osoby o niskich kwalifikacjach zawodowych mają problemy z podjęciem pracy, czego wyrazem jest wysoki wskaźnik długotrwałego bezrobocia  wynoszący w tej grupie 0,5464. 
      Duża ilość ofert pracy zgłoszonych do Urzędu adresowana była do bezrobotnych  grup:„„robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy” (23,8%).Często też pracodawcy oferowali zatrudnienie grupie „technicy i inny średni personel” (21,1%) oraz grupie    ,,pracownicy usług osobistych i sprzedawcy‘’(17,3%). Pracodawcy,za pośrednictwem urzędu pracy poszukiwali również pracowników z grupy„pracownicy biurowi”(4,7%) oraz ,, operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń ‘’ ( 5,3%).        
Najmniejsza liczba propozycji zatrudnienia dotyczyła natomiast osób sklasyfikowanych w grupie „specjaliści” (1,1%). Dla osób sklasyfikowanych w grupie „przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy’’ oraz „rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy” i „siły zbrojne” nie odnotowano żadnej oferty pracy. 
         Z analizy ofert pracy według zawodów na poziomie grupy elementarnej na koniec 2007 roku wynika, że pracodawcy największe zapotrzebowanie zgłaszali       w następujących zawodach:

Tabela 4. Oferty pracy wg zawodów zgłoszone w 2007r.

Lp.	Kod zawodu	Nazwa zawodu	Oferty pracy	
1.	343101	Pracownik administracyjny	175	
2.	522107	Sprzedawca	158	
3.	914103	Robotnik gospodarczy	137	
4.	743604	Szwaczka	64	
5.	931301	Robotnik budowlany	54	
6.	722204	Ślusarz	21	
7.	712102	Murarz	20	
8.	419101	Pracownik biurowy	19	
9.	829190	Pozostali operatorzy maszyn	18	
10.	413103	Magazynier	15	
11.	723105	Mechanik samochodów osobowych	13	
12.	832302	Kierowca samochodu ciężarowego	12	
13.	913303	Prasowaczka	10	
14.	931203	Robotnik drogowy	10	
15.	341503	Przedstawiciel handlowy	9	
16.	721202	Spawacz ręczny gazowy	7	
17.	714101	Malarz budowlany	7	
18.	742302	Pilarz	6	
19.	811102	Operator koparek i zwałowarek	6	
20.	712590	Pozostali robotnicy budownictwa wodnego i pokrewnego	3	

        
        Do zawodów generujących nowe miejsca pracy zaliczyć możemy: „pracowników administracyjnych”, ,,sprzedawców’’, „robotników gospodarczych”, „szwaczki” oraz „robotników budowlanych”. 
Przy czym, jeżeli chodzi o grupę „robotników gospodarczych”, „robotników budowlanych” i ,,sprzedawców’’ , są to najczęściej prace krótkoterminowe, niejednokrotnie subsydiowane ze środków Funduszu Pracy. 
         Nie mniej jednak mają one istotne znaczenie, gdyż pracodawca zgłaszając wolne miejsce pracy nie wymaga wyższych kwalifikacji zawodowych, są to najczęściej oferty pracy skierowane do osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym i niższym.
Wśród niektórych zawodów istnieje ciągła rotacja pracowników. Przykładem może być zawód „sprzedawca” Oferty te zwykle są mało atrakcyjne (niskie płace oraz brak stałych umów o pracę, praca zmianowa), w związku z tym osoby podejmujące zatrudnienie w tym zawodzie najczęściej powracają do rejestru bezrobotnych.           Z obserwacji, a także bezpośrednich kontaktów z pracodawcami wynika, iż ich oczekiwania co do umiejętności sprzedawców przerastają możliwości potencjalnych kandydatów. 
Pracodawcy wymagają często od pracowników dodatkowych kwalifikacji                     i dyspozycyjności. Powoduje to, że oferty pracy dla sprzedawców stanowią znaczący odsetek wśród ogółu ofert pracy
        Oferty skierowane do „pracowników administracyjnych” to przede wszystkim propozycje odbycia stażu u pracodawcy. Wzrost wymagań pracodawców                  w stosunku do kadry administracyjnej powoduje, że odbycie stażu u pracodawcy mające na celu zdobycie pierwszego doświadczenia zawodowego  w miejscu pracy jest niezwykle atrakcyjnym instrumentem dającym szanse pracodawcy na poznanie kwalifikacji i predyspozycji potencjalnego kandydata do pracy.
Stosunkowo często za pośrednictwem urzędu pracy poszukiwano pracowników następujących  grup: ,, robotnik gospodarczy ‘’, „szwaczka”,  „robotnik budowlany”, ,, ślusarz”, „murarz”.
Poniżej 10 ofert wpłynęło dla osób z grup : ,, przedstawiciel handlowy ‘’, „ spawacz ręczny gazowy ‘’ ,  „ malarz budowlany ‘’,„ pilarz ‘’, „ operator koparek i zwałowarek ‘’ oraz „ pozostali robotnicy budownictwa wodnego i pokrewnego ‘’.

    III. Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych
     
         Analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych przeprowadzono w oparciu o 
   wskaźniki podane w Zaleceniach metodycznych do prowadzenia monitoringu.
             Według zaleceń metodycznych podstawowymi miernikami do prowadzenia monitoringu popytu i podaży na rynku pracy są: 
● wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów – wyrażony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie zgłoszonych w I półroczu danego roku oraz  średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie.
Przyjęto , że : 
- zawody o wskaźniku mniejszym od 0,9 to zawody nadwyżkowe
- zawody o wskaźniku większym lub równym 0,9 i mniejszym lub równym 1,1 to zawody  zrównoważone ( wykazujące równowagę na rynku pracy ) 
- zawody o wskaźniku większym niż 1,1 to zawody deficytowe  
● wskaźnik szansy uzyskania oferty w danym zawodzie – wyrażony ilorazem średniej  miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie będących w dyspozycji PUP w I półroczu  danego roku i średniego miesięcznego poziomu rejestrowanego bezrobocia w danym zawodzie w takim samym okresie 
● średnia miesięczna nadwyżka (deficytu) podaży siły roboczej w danym 
  zawodzie – oznaczająca różnicę między średnią miesięczną liczbą napływu 
  bezrobotnych w danym zawodzie  w I półroczu danego roku, a średnią miesięczną 
  liczbą zgłoszonych ofert pracy w danym zawodzie w takim samym okresie
● wskaźnik długotrwałego bezrobocia w zawodzie – określony ilorazem liczby 
   zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie , pozostających bez pracy  
   ponad rok , według stanu w końcu I półrocza danego roku oraz liczby 
   zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w danym zawodzie 
   według stanu w końcu I półrocza danego roku (w%)    

W oparciu o wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów wyłoniono w powiecie sierpeckim w 2007 roku :  

- 17 zawodów deficytowych – gdzie iloraz napływu ofert pracy do napływu 
    bezrobotnych wyraża się wskaźnikiem większym niż 1,1 
- 34 zawody dla których wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów jest 
  maksymalny(MAX) – co oznacza , że w 2007 roku napływowi ofert pracy w danym 
  zawodzie nie towarzyszył napływ bezrobotnych
- 12 zawodów zrównoważonych ( wykazujących równowagę na rynku pracy )            
    w  przypadku których, relacje napływu ofert pracy do napływu bezrobotnych 
    wyrażają się wskaźnikiem w przedziale 0,9-1,1 
- 379 zawody nadwyżkowe – o wskaźniku intensywności nadwyżki (deficytu) 
  zawodów mniejszym od 0,9 ( w tym 315 zawodów o wskaźniku równym zero , co    
  oznacza , że napływowi bezrobotnych w danym zawodzie nie towarzyszył napływ 
  ofert pracy )

Spośród zawodów deficytowych najwyższym poziomem deficytu charakteryzowały się następujące zawody : 
- pozostali robotnicy pomocniczy w budownictwie drogowym, wodnym i pokrewni       
  ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 55,0 )
- pozostali operatorzy maszyn ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 9,0 )
- pracownik administracyjny ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 7,2)
- pilarz ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 6,0 )
- przedstawiciel handlowy ( wskaźnik intensywności deficytu wyniósł 4,5 )
W strukturze zawodowej bezrobocia w powiecie sierpeckim dominują następujące zawody nadwyżkowe :
- technik budownictwa ( wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,0133 )
- handlowiec (wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,0370)
- tokarz (wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,0435)
- mechanik maszyn i urządzeń przemysłowych (wskaźnik intensywności nadwyżki  
  wyniósł 0,0526)
- technik-informatyk ( wskaźnik intensywności nadwyżki wyniósł 0,0741 )
Wśród zawodów zrównoważonych najczęściej reprezentowanymi zawodami są : 
- specjalista ochrony środowiska
- fizjoterapeuta
- konserwator budynków
- ślusarz narzędziowy 
- mechanik maszyn i urządzeń budowlanych
         Zależności pomiędzy deficytem i nadwyżką zawodów występujących na terenie powiatu sierpeckiego z uwzględnieniem ofert pracy przedstawia tabela 5,   w której jest zawarty wskaźnik szansy uzyskania oferty w najbardziej zagregowanych grupach zawodów : 

Tabela 5. Zawody deficytowe i nadwyżkowe w powiecie sierpeckim w 2007r 

Lp	Kod grupy zawodów	Nazwa grupy zawodów	Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów	Bezrobotni ogółem	Oferty pracy zgłoszone	Wskaźnik szansy uzyskania oferty	
					w 2007 roku 	w końcu 2007 roku		
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	
1.	24	Pozostali specjaliści	0,0084	114	2	0	0,0013	
2.	32	Średni personel w zakresie nauk biologicznych i ochrony zdrowia	0,0388	116	5	0	0,0034	
3.	31	Średni personel  techniczny	0,0204	240	9	0	0,0030	
4.	21	Specjaliści nauk fizycznych, matematycznych i technicznych 	0,0556	22	2	0	0,0072	
5.	72	Robotnicy obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń	0,1769	359	81	2	0,0172	
6.	51	Pracownicy usług osobistych i ochrony	0,2057	213	29	0	0,0104	
7.	73	Robotnicy zawodów precyzyjnych, ceramicy, wytwórcy wyrobów galanteryjnych, robotnicy poligraficzni i pokrewni	0,2308	17	2	0	0,0130	
8.	83	Kierowcy i operatorzy pojazdów	0,3818	62	21	0	0,0266	
9.	22	Specjaliści nauk przyrodniczych i ochrony zdrowia	0,2222	12	8	0	0,0398	
10.	71	Górnicy i robotnicy budowlani	0,3096	198	61	0	0,0230	
11.	74	Pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy	0,4124	372	113	0	0,0226	
12.	41	Pracownicy obsługi biurowej	0,5244	131	43	0	0,0238	
13.	52	Modelki, sprzedawcy i demonstratorzy	0,7430	313	159	2	0,0374	
14.	34	Pracownicy pozostałych specjalności	0,7589	192	214	0	0,0915	
15.	82	Operatorzy i monterzy maszyn	0,7750	48	31	0	0,0577	
16.	91	Pracownicy przy pracach prostych w handlu i usługach	0,5000	485	160	0	0,0270	
17.	81	Operatorzy maszyn i urządzeń wydobywczych i przetwórczych 	0,6000	15	6	0	0,0317	
18.	93	Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie	0,9921	155	125	0	0,0613	
19.	42	Pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów  	1,8000	15	9	0	0,0390	
                                     Razem	-	3.079	1.080	4	-	

       

      Powyższa analiza wykazuje, że zawody nadwyżkowe stanowiły zdecydowaną większość, bo aż 17grup. 
Wśród opisywanych dużych grup zawodowych (19) najwyższy wskaźnik intensywności nadwyżki odnotowano w grupie „pracownicy obrotu pieniężnego i obsługi klientów ‘’, gdzie na 15 bezrobotnych przypadało 9 ofert pracy. 
       W odniesieniu do szansy uzyskania zatrudnienia na pierwszym miejscu była grupa „pracownicy pozostałych specjalności‘’, gdzie na 192 bezrobotnych przypadało 214 ofert zatrudnienia .W grupie „robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie” – na 155 bezrobotnych zgłoszono 125 ofert pracy. Jeśli chodzi o szansę uzyskania oferty grupa ta znajduje się na 18 miejscu. 
Najniższy wskaźnik zatrudnienia odnotowano w grupie „pozostali specjaliści”, gdzie na 114 bezrobotnych zgłoszono 2 oferty pracy oraz „średni personel techniczny” – 240 bezrobotnych otrzymało 9 propozycji pracy. 

                                                      IV. Wnioski 
           W  Powiatowym Urzędzie Pracy w Sierpcu wg stanu na dzień 31.12.2007 r. zarejestrowanych było 3927 bezrobotnych.                                               Zdecydowana większość zarejestrowanych posiadała kwalifikacje do wykonywania określonego zawodu. Populacja ta stanowiła 84% ogółu bezrobotnych.
W strukturze zawodowej bezrobotnych dominują osoby posiadające zawody      z grupy  „robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy’ – 24,1% oraz „robotnicy przy pracach prostych” – 16,4%.
Wnioski wypływające z analizy zawodów deficytowych i  nadwyżkowych pozwalają stwierdzić, że rynek pracy charakteryzuje się głęboką nierównowagą. Notuje się wyraźną przewagę liczby zawodów nadwyżkowych w stosunku do zawodów deficytowych. Struktura zawodowa bezrobocia zdominowana jest przez zawody nadwyżkowe, w których łącznie z bezrobotnymi bez zawodu sklasyfikowanych jest ponad 90% bezrobotnych. Do najczęściej występujących zawodów wśród bezrobotnych należą:  robotnik gospodarczy ( 7,3% ogółu zarejestrowanych), sprzedawca (6,8% ) , krawiec (3,9%),  asystent ekonomiczny (2,5%) , szwaczka (2,5%).
W 2007 roku  do Urzędu wpłynęło 1084 zgłoszeń wolnego miejsca pracy. Pracodawcy zgłaszali chęć zatrudnienia osób bezrobotnych przede wszystkim          w grupach zawodów: „ robotnicy przy pracach  prostych”  - 26,6% ogółu zgłoszonych ofert , „robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy” (23,8%) „technicy i inny średni personel”  ( 21,1%) , „ pracownicy usług osobistych i sprzedawcy ‘’ ( 17,3%) oraz    „ operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń ‘’ ( 5,3%).
W niektórych przypadkach duża liczba ofert jest wynikiem aktywizacji bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych, staży, przygotowania zawodowego czy robót publicznych. Są to proste pomocnicze prace, do których kierowani są bezrobotni legitymujący się różnymi zawodami lub osoby młode, które podejmują staże, głównie jako pracownicy biurowi. 
Do najczęściej poszukiwanych pracowników należą:
 - pracownik administracyjny , 
- sprzedawca , 
- robotnik gospodarczy 
- szwaczka.  
          Z przedstawionego rankingu wypływa wniosek pozwalający stwierdzić, iż grupy wielkie zajmujące pierwsze miejsca wśród zawodów deficytowych i nadwyżkowych jednocześnie stanowią najliczniejszą populację osób pozostających bez pracy na terenie powiatu sierpeckiego. Widoczna jest również grupa zawodów, które generują największe bezrobocie. Bezrobotni w tej grupie posiadają najniższe kwalifikacje. Widoczny jest również znaczący udział w generowaniu bezrobocia osób bez zawodu.                                                          Dużą grupę zawodów, które w coraz większym stopniu nie dają gwarancji zatrudnienia stanowią technicy, a w grupie zawodów o najwyższym poziomie kwalifikacji zawód ekonomisty.
Struktura zawodowa popytu na pracowników wskazuje, że pracodawcy składają głównie zapotrzebowanie na pracowników co najwyżej ze średnim wykształceniem, ponadto duży odsetek zgłaszanych ofert pracy jest adresowanych do bezrobotnych o najniższym poziomie kwalifikacji.
Wyniki przeprowadzonych badań w identyfikowaniu zawodów deficytowych i  nadwyżkowych w oparciu o statystykę rynku pracy nie są w stanie określić rzeczywistej skali zjawiska w tym zakresie. Jest to spowodowane tym, że nie wszystkie miejsca pracy zgłaszane są przez pracodawców do urzędów pracy. Ponadto część populacji bezrobotnych klasyfikowana jest w zawodzie wyuczonym a część w zawodzie wykonywanym. Bezrobotni mogą być klasyfikowani w wielu zawodach, ale w momencie rejestracji umieszczana jest w ewidencji komputerowej pod jednym kodem zawodu. Duże zmiany zachodzące na rynku pracy mogą powodować, że dana osoba posiadająca kilka zawodów może w danym okresie czasu reprezentować zarówno zawód nadwyżkowy jak i deficytowy, z tym, że tylko jeden z nich będzie uwzględniony w statystyce rynku pracy. 
Pomimo utrzymującej się tendencji spadkowej wielkości bezrobocia, sytuacja na sierpeckim rynku pracy nadal pozostaje trudna. Wynika to nie tylko z tempa rozwoju gospodarki  i przybywania miejsc pracy, ale również ze struktury zawodowej samych bezrobotnych. 
Na terenie powiatu sierpeckiego działa wiele firm zarówno z sektora publicznego jak prywatnego, część z nich składa do PUP informacje o poszukiwanych pracownikach. Należy jednak pamiętać o tym, że publiczne pośrednictwo pracy jest przez wielu pracodawców traktowane jako alternatywny sposób poszukiwania pracowników. W zakresie tym wykorzystują także inne dostępne formy pozyskiwania personelu.
 Rynek pracy nie jest w stanie wygenerować wystarczającej ilości miejsc pracy dla bezrobotnych bez kwalifikacji lub posiadających niskie kwalifikacje.
Osoby te wymagają przyuczenia do zawodu w formie szkoleń lub przygotowania zawodowego w miejscu pracy w celu zwiększenia swoich szans na zdobycie pracy.

Opracowanie:

Bożena Krzemińska
PUP Dział Rynku Pracy